非婚生孩子不能领育儿补贴？没道理

育儿补贴的消息曝光后，少数群体的声音备受关注。近日，有网友发文反映称，自己收到深圳卫生健康委短信告知，因其未办理结婚登记生育，不属于符合法律法规规定生育子女，无法领取相关育儿补贴。对此，深圳市卫健委工作人员回应表示，当前政策中“符合法律法规规定生育”的界定确实以夫妻关系为前提。但工作人员同时强调，具体实施细则需等待广东省统一部署。

工作人员的回复让人有些恍惚，毕竟7月30日的国新办新闻发布会上，国家卫生健康委人口家庭司司长王海东就明确表示，育儿补贴申领只需提交证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料。现在网友所遭遇的限制，直接原因可能是相关细则不明确，但政策的不确定、工作人员的没把握，背后可能还受到传统观念的影响，即社会对非婚生子女的权益保障问题还存在有意无意的区别对待。

“孩子难道是结婚证生的”，评论看似尖锐，可的确也道出了问题——孩子是否享受补贴政策，不应该看是否有结婚证，毕竟结婚证只是婚姻证明，孩子的存在不需要这张证明来确认。就法律层面而言，1950年，婚姻法首次明确非婚生子女与婚生子女权利平等，2021年，民法典第1071条进一步强化这一原则：“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视”。按理说，对于非婚生子女的权益保障，大家本应该有底气。

法律很明确，但实践中并不如意。与传统观念相对应的是，非婚生子女很难获得“一纸认证”。比如有的网友就提到很多地方并未放开非婚生育登记，这也导致这类孩子没有完善的登记手续。而育儿补贴这样的政策又难免要依赖相应的证明文件，由此带来的沟通成本和误会，也进一步左右社会的认知、强化传统观念。非婚生子女的父母会觉得“自己的孩子不一样”，政策实施的时候对这部分群体也缺乏善意。

在鼓励生育的背景下，育儿补贴政策需要尽可能扩大受惠面，让目标人群感受到政策的诚意。同时也要注意到，相应的政策细节也是对非婚生子女权益保障问题的一次普法，政策制定者不仅要懂法，而且要有自信。减少分歧强化共识，有关政策细则不妨尽快完善。

来源：南方都市报

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